摘要：本文探讨不完全赔偿医药费应由谁负责。从法律角度、医疗机构、患者、社会责任四个方面进行详细阐述。鉴于现实中存在的问题，该费用应由具有全部医保和商业保险的医疗机构承担，并加强相关立法。
1、法律角度
我国相关法律法规对医疗过程中的不完全赔偿进行了规定。《中华人民共和国医疗事故责任法》明确规定，医疗服务机构或者医务人员错误实施诊疗行为，造成患者人身损害，应当承担医疗事故责任。而医疗机构在服务中，未依法提供均应提供的医疗卫生服务，导致患者需要另外开销医药费，也应当承担相应的经济赔偿责任。
但是当前医疗体系存在着许多缺陷。在具体执行时，不完全赔偿的医药费用多属于不在保障范围内或保障不足的范围，导致许多患者无法获得应有的经济赔偿。
因此，对于不完全赔偿医药费的诉讼，需要加强立法保障，建立更为完善的赔偿机制来支持患者的合法权益。
2、医疗机构
医疗机构的责任也不能被忽视。基于公立医疗机构多属于政府组织，为了节约经费，医院普遍对大型商业保险进行限制，只接受公共医保，导致保障不足。其次，现实中医疗质量普遍存在不规范的问题，这会导致许多患者需要进行反复治疗，因此多产生不完全赔偿的问题。
当然，现实中许多医院在制定收费标准时也会产生一些问题。例如，由于个人的专业水平或卫生条件等原因，医院在收费时存在着不公平的问题，造成了不必要的经济损失。因此，医疗机构的制定高标准、高要求、可量化、可考评的医疗服务和收费标准十分必要。
针对以上问题，医疗机构有责任对提供服务的标准进行规范，缩小公共医保与商业保险的差距，加强医院内部管理，做到医疗服务、收费透明化，减少不必要的不完全赔偿问题。
3、患者
患者身为就诊方，需要对自身治疗过程中的诸多问题进行合理评估。前往不具备政府医保或商业保险的医疗机构就诊可能带来不完全赔偿问题，因此建议患者在就诊前了解医院治疗方式、医疗服务质量以及费用标准等，避免因为不了解情况而产生不必要的经济损失。
同时，在不完全赔偿出现后，患者应该尽早采取合理的救济措施。向当地卫生监督管理部门进行维权，或者选择通过法律途径解决。
作为医疗服务的使用方，患者也应当严格遵守维权的合法途径。例如，通过异议调解、医疗仲裁等法律手段来解决问题，而不是使用暴力或非法途径，避免造成不良影响。
4、社会责任
作为一个社会组成部分，每个人都有应尽的社会责任。对于医疗卫生领域的发展，广大群众也应该理性发声，为相关政策的制定和实施提供建设性意见。同时，应稳定社会态度，尊重医疗工作者的劳动成果和贡献，维护良好的医患关系。
在不完全赔偿医药费的问题中，社会组织和义工组织的作用也十分重要。助力社会对医疗事故和医疗质量的监控，监督医疗机构在医疗过程中为患者提供的服务和药品质量，推动医疗体系健康发展。
总结：
不完全赔偿医药费是一个值得关注和解决的社会问题，需要建立与时俱进的立法法规，加强医院内部管理、监督和执法。在医患双方互相信任、合法维权的基础上，实现卫生机构的担当和政府的职责。因此，该费用应由具有全部医保和商业保险的医疗机构承担，并加强相关立法。
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