摘要：本文将聚焦于营转非车辆是否属于非营运车辆这一话题，从法律、行业标准、政策、实际操作等四个方面进行详细阐述，帮助车主和相关从业人员更好地理解和应对这个问题。
1、法律角度
根据《中华人民共和国涉外经济合同法》第17条规定，营运车辆拥有出租、运输等经营权利，营运以及相关维护费用一般由营运企业承担。如果车辆被改为非营运，即车辆的主要用途发生了改变，需要重新办理机动车登记，否则将涉嫌违法。因此，可以从法律的角度认定营转非车辆不属于非营运车辆。
然而，为了方便车主的实际操作，国家在具体政策上也有不同的规定和标准。
2、行业标准
《道路运输车辆技术条件》中规定，道路运输车辆分为公路客车、公路货车、出租车、班车等类型，其中出租车主要用于载客，而班车主要用于定点定线运输。如果营运车辆需要改为非营运车辆，需要向机动车管理所提交变更登记申请。在办理变更登记时，需要将“用途”从“客运”或“货运”修改为“非营运”，这样才能成功完成变更登记，车主才能从营运车变为非营运车。
行业标准明确，营转非需要进行机动车登记变更，才能合法上路，否则将涉嫌违法。
3、政策限制
目前，我国的政策还没有出台对营转非的规定，但是有一些地方性的政策规定营转非车辆还要符合一些条件，不满足的不能变更为非营运车辆。例如，某一市区规定，出租车和网约车需要满足车龄不超过8年、车身长宽高不超过4.5米、发动机排量不大于2.5升等条件才能变更为非营运车辆。这也是为了减轻交通拥堵等公共问题所做出的一定限制。
4、实际操作
在实际操作中，可以通过以下方法将营转非车辆变更为非营运车辆：
（1）到当地交警机动车管理所办理商业险退保。
（2）核实车辆所有人和车辆备案的车主是否一致。
（3）前往车管所提交车辆信息变更申请表，将车辆用途由营运改为非营运，并提交相关车辆信息材料。
（4）等待车管所审核并领取新的机动车行驶证和号牌，完成车辆用途变更程序。
注意，在实际操作中要确认政策和标准限制，并咨询相关的管理机关和行业协会，以保证操作的合法性和方便性。
总结：
通过以上法律、行业标准、政策、实际操作四个方面的阐述，可以看出营转非车辆不属于非营运车辆，在实际操作中需要进行机动车登记变更，并需要满足一定的政策规定和行业标准，保证操作的合法性和方便性。
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