汽车现在报废有补贴吗-现行汽车报废补贴政策摘要

2023年5月21日 10:18:01未分类评论51阅读模式

摘要：本文将深入探讨国内现行的汽车报废补贴政策，分别从政策的背景加以阐述，政策的主要内容加以解读，政策实施中可能存在的问题进行分析，以及政策带来的实际效果进行总结归纳。通过本文的阐述，读者可以更加清晰地了解汽车报废补贴政策对于整个汽车产业的影响与作用。

1、政策背景

近年来，随着车辆保有量的不断增长以及全球环保意识的不断提高，中国政府开始大力推广新能源汽车，同时也对老旧车的退役进行了重视。因此，为了促进经济转型和汽车产业升级，国家从2013年开始出台“汽车节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）”，并在此基础上逐步推出了汽车报废补贴政策。

之所以出台汽车报废补贴政策，主要是因为由于我国的汽车保有量不断攀升，很多老旧汽车因为环保、安全、能耗等各个原因均已经超龄，加之该类车辆的排放、噪音、能耗等指标严重落后，导致了环境噪声、交通拥堵、空气污染和资源浪费等严重问题的出现。因此，通过推行汽车报废补贴政策，可以有效地淘汰老旧汽车，减少污染和能耗，保护生态环境，推进经济发展。

在政策显著的推动下，国内购车市场也在逐年增长。统计数据显示，2020年全年中国汽车市场销售新车2000万辆，尽管受疫情影响出现了波动，但年销售量仍然居高不下，这充分体现了中国汽车市场的强大消费潜力和巨大市场容量。

2、政策内容

截至2021年，国内推出的汽车报废补贴政策主要分为以下三类：

一是“以旧换新”，即直接给消费者提供汽车报废补贴，用于购买新车。2013年，我国首次出台了“国家新能源汽车推广应用推进计划（2012-2020年）”，其中明确规定，对于报废并报废证已注销的机动车辆，可享受购置新能源汽车的国家和地方财政补贴。随着政策的不断完善，目前“以旧换新”政策已经基本形成了国家标准。通过国家财政支持，加上地方政府的补贴和优惠，消费者可以获得一定的经济资助，以此促进消费，推进环保。

汽车现在报废有补贴吗-现行汽车报废补贴政策摘要

二是汽车回收，即对于年龄在15年以上的汽车达到征收标准的，应当提交回收或采取其他合法方式进行处理。2015年，国务院就曾发布《关于建立汽车回收制度的意见》，鼓励发展以回收制度为核心的汽车经济，打造新的汽车生产、流通、维护、淘汰的产业链。此外，各省市也陆续出台了相应的汽车回收管理规定和政策，形成了全国性的汽车回收管理网络。

三是脱钩交易，即卖给回收厂、拆解厂、旧件经销店等单位。2018年，环境保护部等七部委联合印发了《机动车报废回收管理办法》，其中指出，对于报废机动车的所有者或者管理人，在脱离交易时应当与回收企业、拆解企业、旧件经销店签订书面协议或者合同，明确回收价格和管理费用等相关方面的事宜，并自愿选择回收企业、拆解企业、旧件经销店。此类政策也为汽车回收提供了良好的发展契机。

3、政策问题分析

在汽车报废补贴政策实施的过程中，也存在一系列问题，主要包括以下三点：

一是补贴资金不足。尽管国家通过各种形式提供一定的补贴资金，但大量的补贴需求往往会导致汽车报废补贴政策的资金充足，这也限制了政策的实施和效果。据不完全统计，在2018年国家财政支持下，我国新增的新能源汽车数量达到142万辆，其中“以旧换新”政策带动的新增销售量占到了接近60%。但受限于财政资金的匮乏，补贴政策的实施面临很大的压力和挑战。

二是补贴政策存在不平衡。由于不同地区的发展水平和生产能力不同，以及财政预算和财政制度的局限，导致了补贴政策在不同地区的实施效果存在明显的不平衡。例如，在东部地区，由于经济发达、人均收入高、人们关注环保问题的意识强烈，在多年来的政策支持下新能源汽车推广迅速，但是西部地区和中西部地区的发展迟滞，在补贴政策的实施上存在更多的困难。

三是汽车回收管理还存在缺陷。虽然国家针对于汽车回收制度不断加强，加强了监管和管理，但是在执行上仍存在有很多问题。例如，存在虚假回收、偷逃等情况；回收价格和管理费用存在不透明情况等。