摘要：本文主要介绍营转非政策再升级的新变化速览，包括取消营业执照、取消最低注册资本、探索在三年内放开外资股比限制等四个方面。该政策的升级将会对企业进行深度改革，促进市场竞争，为经济发展带来新的机会。
1、取消营业执照
过去，企业在完成注册后需要到工商局办理营业执照，该执照代表了企业的经营范围和资质等信息。但新的政策将不再要求企业办理营业执照，而是由税务机关提供企业基本信息并进行备案。这一政策的实施将极大减轻企业的行政负担，为企业发展提供更多便利。
取消营业执照的政策并不意味着企业可以不进行审批或备案，仍然需要根据相关规定进行合法合规的经营活动。只是办理手续的流程和方式发生了变化。
此外，取消营业执照也促进了政府的信息共享和互联网化办公。税务机关备案的基础信息将在全国互联网税务局公开，并实现跨部门共享，便于市场监管和服务。
2、取消最低注册资本
以前，企业在注册时需要缴纳一定的注册资本，该资本数额也被称为最低注册资本。而此次政策再升级将取消最低注册资本的限定，企业注册资本可自主决定。
这一改变将会促进创新型企业和小微企业的发展，也有利于一些初创公司进行探索和实验。同时，一定程度上也降低了企业的门槛，更多的人可以轻松地创办企业从而增加了就业机会。
取消最低注册资本并不意味着注册资本可以随意不设限制，企业所需的注册资本应该根据企业自身的实际需要进行确定，并提供真实、准确、合法的资金来源。
3、探索在三年内放开外资股比限制
新一轮对外开放政策的推动，也体现在放开外资股比限制的探索中。
在传统制造业以及金融保险等领域，外资股比限制的政策正在逐步放宽。未来，在汽车行业、医疗健康等领域，该政策的落实将对外国企业进入国内市场提供更多机会。
放开外资股比限制涉及到对外国投资者的市场准入、行业准入等方面的政策，需要进行深层次的制度设计和法律保障。逐步推进而非一步到位，是政策实施的主要方向。
4、完善法律法规
营转非政策再升级也将涉及到法律和制度等方面的变化，因此需要及时完善相关法律法规。
2019年10月，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发布了《关于依法惩治伪造、变造企业经营者营业执照、证明文件等犯罪问题若干问题的意见》，该文件提出将伪造、变造企业经营者营业执照等行为纳入企业犯罪补偿范畴，加强对营业执照和相关资质的监管力度。
此外，还需要完善税收方面的法律法规，规范税务机关的职责和业务流程，为企业发展提供良好的税收环境。
总结：
营转非政策再升级将会进一步深化改革，扩大市场竞争，为企业发展提供新的机遇。4个新变化包括取消营业执照、取消最低注册资本、探索在三年内放开外资股比限制以及完善法律法规等方面的政策措施，将有利于推动经济发展和市场化进程。
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