摘要：本文主要围绕国四车能否进入西安市区这个问题展开。从四个方面阐述了该问题：政策背景、限行标准、车辆标准、罚款标准。通过以上的综合分析，可以得出结论：国四车能够进入西安市区。
1、政策背景
在中国的许多城市，限制车辆进入市区已经成为了解决交通拥堵和环境污染的常见方法。西安市也不例外，在2008年开始实行了机动车限行政策。但是，与北京、上海等城市不同的是，西安市的限行政策只对外地车辆实行，而不对本地车辆实行，这也就意味着国四车可以进入西安市区。
此外，2018年，李家村以及其周边区域被划定为西安市第一个生态保护红线。针对这一政策，西安市明确表示，在生态保护区域内禁止所有车辆进入。这其中，国四车也无法进入。
2、限行标准
根据西安市的限行政策规定，外地车辆在市区内的驾驶范围根据车辆的排放标准进行限制。具体来说，目前限行区域分为“二环路以内”、“三环路以内”和“四环路以内”三个范围。其中，“二环路以内”区域只允许达到国五排放标准的车辆进入，而国四车则不能进入。不过，在“三环路以内”和“四环路以内”区域内，国四车是可以进入的。
需要特别提醒的是，限行政策在工作日早晚高峰期间实行，具体时段是早上7：30-9：00和晚上17：30-19：00。如果按照这一标准，国四车在合适的时间段内也是可以进入西安市区的。
3、车辆标准
目前，国家对于机动车排放的标准主要分为国一至国六六个阶段。在这六个阶段中，国四的排放标准处于中等水平，排放控制要求也相对较低。虽然在很多城市，国四车被视为“老旧车辆”，但是在西安市的标准中，国四车依然可以符合限行政策的要求。因此，国四车可以进入西安市区。
另外，需要注意的是，虽然西安市对外地车辆进行限制，但是目前尚未有明确规定要求外地车辆必须要符合国五或国六排放标准。因此，国四车依然可以进入西安市区。
4、罚款标准
对于违反限行规定的车辆，西安市已经制定了相应的处罚措施。在2019年，西安市明确了违规行驶外地车辆的罚款标准。根据《西安市公安局机动车违法处理的有关规定（征求意见稿）》，如果外地车辆在限行范围内违规行驶，则最高罚款金额为2000元。需要注意的是，罚款标准只是针对违规行驶的车辆，而并不直接涉及到车辆的排放标准。因此，国四车作为符合要求的车辆，当然可以进入西安市区。
总结：
综合上述信息，我们可以得出结论：国四车可以进入西安市区。限行政策只对外地车辆实行，对于本地车辆并没有具体规定。同时，在“三环路以内”和“四环路以内”区域内，即使是外地车，国四排放标准也是可以进入的。尽管罚款标准的规定与排放标准没有直接关系，但也不能忽略违规行驶的后果。
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